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行業(yè)動(dòng)態(tài)

關(guān)于全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2011/12/30 6:34:07      點(diǎn)擊: ( 1863 )      出處:管理員

關(guān)于全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2011-07-04

蘇安監(jiān)〔2011107號(hào)      

各市安監(jiān)局:

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔201023號(hào))、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2010186號(hào))、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2010136號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)和引導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)?;菲髽I(yè))全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔20114號(hào))和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔201124號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔201193號(hào)),結(jié)合近年來(lái)我省?;菲髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實(shí)際,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確危化品企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想:以促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范安全生產(chǎn)管理,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)、逐步完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制為目的,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),注重過(guò)程、講求實(shí)效”的原則,在?;菲髽I(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步形成常態(tài)化、制度化的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

(二)目標(biāo)和任務(wù):在?;菲髽I(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ30132008)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用規(guī)范》),結(jié)合開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo),推進(jìn)各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過(guò)程控制和全員、全過(guò)程的安全管理,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。2012年底前,?;菲髽I(yè)要達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo);選擇部分重點(diǎn)?;菲髽I(yè)進(jìn)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè);擇優(yōu)推薦行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)向國(guó)家安全監(jiān)管總局申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展

危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行分級(jí)管理。在國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國(guó)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)、公告一級(jí)企業(yè)名單的基礎(chǔ)上,省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督和指導(dǎo),制定二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分行業(yè)實(shí)施指南和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),公告二級(jí)企業(yè)名單。各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,公告三級(jí)企業(yè)名單。各地要按照分級(jí)管理的原則,制定和完善本地區(qū)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建以及達(dá)標(biāo)申報(bào)、考評(píng)、復(fù)審和持續(xù)提升的管理機(jī)制,有序推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1、制定工作方案。各地要按照國(guó)家和省有關(guān)要求,在對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)排查梳理、分析研究的基礎(chǔ)上,制定推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案,明確工作步驟、進(jìn)度安排、目標(biāo)和要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和三級(jí)達(dá)標(biāo)工作。?;菲髽I(yè)數(shù)量多,短期內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)難度較大的,2011年可優(yōu)先組織基礎(chǔ)條件較好、2013年應(yīng)換證企業(yè)先行達(dá)標(biāo);其余企業(yè)在條件基本具備后,逐步推進(jìn)。請(qǐng)各地于2011720前,將本地區(qū)?;菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案報(bào)省局監(jiān)管三處。

2、完善技術(shù)支撐體系。省安監(jiān)局近期將出臺(tái)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審辦法,確定考評(píng)組織機(jī)構(gòu),建立二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核評(píng)審和監(jiān)督機(jī)制。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,研究制定本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)審辦法,有效組織達(dá)標(biāo)評(píng)審。有能力的科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等,可以向有需要的危化品企業(yè)提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢(xún)服務(wù),幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,但不能包辦代替。評(píng)審機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格評(píng)審過(guò)程控制,規(guī)范評(píng)審行為,保證評(píng)審質(zhì)量。堅(jiān)持評(píng)審和咨詢(xún)相分離的原則,實(shí)行咨詢(xún)服務(wù)的機(jī)構(gòu)不得為同一企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。

3、建立完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系。國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,見(jiàn)附件),省安監(jiān)局將在《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇實(shí)際,組織制定部分重點(diǎn)行業(yè)和?;分行⌒推髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細(xì)則)。各地也可結(jié)合本地實(shí)際,在國(guó)家和省相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充三級(jí)達(dá)標(biāo)的特殊規(guī)定。在有關(guān)實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施前,企業(yè)可根據(jù)《通用規(guī)范》、《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,待實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施后,按企業(yè)分類(lèi)對(duì)照相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)。

4、嚴(yán)格申報(bào)達(dá)標(biāo)條件。企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的評(píng)審條件。自2013年起,申請(qǐng)安全生產(chǎn)相關(guān)許可證延期的?;菲髽I(yè),須取得三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)。新設(shè)立?;菲髽I(yè)自試生產(chǎn)備案之日起一年內(nèi),應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)。原則上,企業(yè)應(yīng)在實(shí)現(xiàn)三級(jí)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照規(guī)范要求持續(xù)運(yùn)行、改進(jìn)提升一定周期后,方可適時(shí)申報(bào)上一個(gè)等級(jí)的達(dá)標(biāo)考核。申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo)的,需在三級(jí)達(dá)標(biāo)后持續(xù)運(yùn)行二年以上,由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意,市安監(jiān)局按照本地區(qū)?;菲髽I(yè)數(shù)量分布,按一定比例擇優(yōu)推薦。申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的,需在二級(jí)達(dá)標(biāo)后持續(xù)運(yùn)行三年以上,由市安監(jiān)局提出,省安監(jiān)局同意后,向國(guó)家安全監(jiān)管總局推薦。部分基礎(chǔ)條件好、管理先進(jìn)、在本地區(qū)危化品安全生產(chǎn)工作中起示范帶頭作用的優(yōu)秀企業(yè),經(jīng)市安監(jiān)部門(mén)推薦,可直接申報(bào)二級(jí)或一級(jí)達(dá)標(biāo)。

三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,構(gòu)建符合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式

危化品企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建主體,要把開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作,研究制定符合企業(yè)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案和推進(jìn)措施,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

1、制定實(shí)施方案,健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)制。?;菲髽I(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,全面分析評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況,查找存在的問(wèn)題和隱患,從法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、職業(yè)健康、危化品管理、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等方面,制定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案并具體落實(shí)。要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭、各職能部門(mén)分工協(xié)作、責(zé)任部門(mén)組織推進(jìn)、崗位職工全面參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,做到培訓(xùn)教育到每個(gè)職工、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每個(gè)崗位、責(zé)任明確到每個(gè)部門(mén)、措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),防止標(biāo)準(zhǔn)化工作重達(dá)標(biāo)、輕過(guò)程和走過(guò)場(chǎng)。

2、落實(shí)工作職責(zé),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效推進(jìn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),保證開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作必需的人員、經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題。要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作責(zé)任制,明確各部門(mén)、車(chē)間、班組和崗位的具體工作要求并加強(qiáng)考核。?;菲髽I(yè)應(yīng)選派人員,參加有關(guān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)知識(shí)培訓(xùn),負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的具體工作。原則上,企業(yè)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自行組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。因管理力量薄弱、完成標(biāo)準(zhǔn)化工作確有困難的,可咨詢(xún)相關(guān)機(jī)構(gòu),在咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自主管理和持續(xù)運(yùn)行。

3、全面改造提升,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。?;菲髽I(yè)要對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)并逐步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各個(gè)崗位操作規(guī)程,強(qiáng)化生產(chǎn)裝置、設(shè)施、工藝的風(fēng)險(xiǎn)管理,完善對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,建立健全應(yīng)急管理系統(tǒng)。要廣泛發(fā)動(dòng)全體職工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,開(kāi)展全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育,修訂完善各類(lèi)管理制度和操作規(guī)程,細(xì)化各重點(diǎn)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。已建立先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)管理體系并運(yùn)行良好大中型?;菲髽I(yè),可在保持現(xiàn)有體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,保證符合基本達(dá)標(biāo)要求。

4、完善創(chuàng)建機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。企業(yè)要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、各職能部門(mén)參加的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)相關(guān)人員成立工作小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。委托機(jī)構(gòu)提供咨詢(xún)服務(wù)的,工作小組應(yīng)當(dāng)在咨詢(xún)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的具體指導(dǎo)、輔導(dǎo)下,具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建各環(huán)節(jié)的工作,但不得由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)包辦代替。要建立企業(yè)定期自評(píng)制度,每年至少進(jìn)行一次自查自評(píng)自改,并形成自評(píng)報(bào)告。要建立健全工作檔案,記錄有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做到檔案資料清晰、完整、準(zhǔn)確。

四、履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)

開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)安全管理水平和改善安全生產(chǎn)條件的重要舉措,也是安監(jiān)管部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),廣泛組織發(fā)動(dòng),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作有效推進(jìn)。

1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的良好氛圍。各地要有計(jì)劃、有步驟、分層次地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳培訓(xùn),向?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員宣講標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、評(píng)審辦法以及國(guó)家和省有關(guān)工作要求,督促并組織?;菲髽I(yè)選派人員參加專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大部分企業(yè)基本具備開(kāi)展自查、自評(píng)、自改的能力。要發(fā)揮典型示范作用,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作交流等多種方式,總結(jié)推廣?;菲髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能、預(yù)防生產(chǎn)安全事故取得的成效,引導(dǎo)、推動(dòng)?;菲髽I(yè)積極、自覺(jué)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2、建立激勵(lì)約束機(jī)制,提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。各地在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中,要因地制宜制定相關(guān)激勵(lì)政策,研究將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與日常監(jiān)管、行政許可、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、保險(xiǎn)、信用等級(jí)等掛鉤的機(jī)制,定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,并將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)通報(bào)。要鼓勵(lì)、支持對(duì)本地區(qū)?;钒踩a(chǎn)確有示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)二級(jí)、一級(jí)達(dá)標(biāo),已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上證書(shū)并在有效期內(nèi)的企業(yè),可申請(qǐng)直接辦理?;钒踩a(chǎn)相關(guān)許可證延期手續(xù)一次。要結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整,引導(dǎo)無(wú)法達(dá)標(biāo)的?;菲髽I(yè)轉(zhuǎn)、停、關(guān)。要把未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作或未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的?;菲髽I(yè),作為安全監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)采取有效措施加強(qiáng)整改,限期達(dá)標(biāo)。在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不具備基本安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。

 3、強(qiáng)化督查指導(dǎo),保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行。各地要結(jié)合危化品安全監(jiān)管日常工作,把推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與行政許可、執(zhí)法檢查、事故查處等工作相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平,定期組織自查自評(píng)自改,不因片面追求達(dá)標(biāo)而降低標(biāo)準(zhǔn),不因?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)而放松管理。發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),未按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求保持并持續(xù)運(yùn)行的,要責(zé)令整改并暫扣證書(shū);企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人責(zé)任事故或造成重大社會(huì)影響事故的,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的,取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)稱(chēng)號(hào),待整改完成后,重新申報(bào)達(dá)標(biāo)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)。各地要按照本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,積極推進(jìn)、嚴(yán)格組織考評(píng),堅(jiān)持成熟一批、考評(píng)一批、公告一批。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)評(píng)審結(jié)果要適時(shí)組織抽查,發(fā)現(xiàn)有提供虛假材料、把關(guān)不嚴(yán)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)考評(píng)單位為同一企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)的,要取消其評(píng)審資格,并通報(bào)批評(píng)。要組織?;钒踩O(jiān)管相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí),加深對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和理解,掌握標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要點(diǎn)和基本要求,把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要工具加以運(yùn)用,提高監(jiān)管能力和水平。要建立工作臺(tái)帳,對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)、申報(bào)達(dá)標(biāo)企業(yè)、尚未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作以及有效期滿(mǎn)需復(fù)審的?;菲髽I(yè)建立流水臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況。各市要按照有關(guān)要求,于每月初將本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)完成進(jìn)度情況報(bào)省安監(jiān)局。

 

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